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發展電商鄉村旅遊 助勞動力就地轉化

來源: 時間:2019-07-03 18:17:07 閱讀次數:
  黨的“十九大”報告中指出,農業、農村、農民問題是事關國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作爲全黨工作的重中之重。中國是人口大國,同時也是農業大國,但要成爲農業強國,還有很多路要走,實現“鄉村振興”也有一些亟待解決的現實難題。

  近日,就土地規模化經營、農村勞動力過剩等問題,“三農”問題專家、中國農業大學教授何秀榮做出了解答。何秀榮認爲,推行規模化經營是增強農業競爭力的必由之路,要實現規模化經營,就要在城鎮化水平進一步提升的背景下,充分解決鄉村勞動力過剩的問題,而發展農村電商、鄉村旅遊等可以有效地就地轉化勞動力。

  問:近年來,我國長三角一些地區通過土地流轉發展“家庭農場”,取得了較好的經濟效益,規模上也有一定提升,這種形態能否代表未來農村的一種發展模式?

  何秀榮:在大城市周邊、沿海發達地區以發展經濟作物爲主的農業,最近幾年都搞得很好。以種西紅柿爲例,兩口子種5畝地,大概可以經營2個大棚,一年總收入能達到10萬元左右。還有一種模式就是發展類似于有機農産品的優質農業。但在廣闊的西北內陸、中部地區,還是要種植糧棉油這些大宗作物,都屬于附加值沒那麽高的農産品,大宗作物的生産還是要靠規模來支撐。農業要想有競爭力,還是要走規模化經營的道路。

  問:規模化經營是否意味著要有相當大一部分農村勞動力要轉移出來?

  何秀榮:就目前情況來看,中國的城鎮化率還有一定空間。現在是60%多一點,按照國際上的經驗來判斷,一般要到70%才會穩定,也就是說還有10個百分點的空間。

  不過,即使中國的城鎮化率達到70%,也仍有4.5億左右的人口要在鄉村地區生活,這意味著有2.5億左右的勞動力要在鄉村地區就業;而農業的勞動力不需要1億人,也就是說在城鎮化率很高的情況下,農村仍然有1.5億的富余勞動力。

  當然,推動城鎮化也有很多難題。實際上,已經有很多農村戶口的人在城市工作、生活,他們不能算作真正意義上的農業人口,但是光進來沒有用,還要真正將“農民”變成“市民”,享受市民待遇。

  問:這麽多農村富余勞動力的出路在哪裏?

  何秀榮:這1.5億勞動力必然要在鄉村就地解決就業問題,這就需要大力發展鄉村地區的産業,不只是第一産業,還包括二三産業。只有鄉村人口安居樂業,才能真正實現鄉村振興。就地轉化就業,在我看來要在幾個方面下功夫:一是農業和工業的融合發展,二是發展農村電商,三是發展類似于鄉村旅遊這樣的第三産業。

  農業和加工業的融合發展,可以帶動産業的持續發展,距離原産地近是在農村建立加工業的一個有利因素,由此可實現一個持續性較好的産業成長。不過農業深加工對農産品的標准化有一定要求。這就要求對農業生産組織形式進行一定改造。例如,德國農業發展有自己的特色,農民種地采用合作制,合作社主要就是爲農民統一提供加工服務。同時,合作社也不光是爲了統一品種,還爲了在市場上有更強的競爭力。

  農村電商也是很好的途徑,不光是農特産品,大宗商品、糧食也適用。農村電商的優勢是擴大了銷售半徑,大家發現在拼多多上買水果很便宜,就是因爲線下流通成本太高了。農村電商不但可以擴大農産品銷售半徑,提高産品産地售價,還可以根據市場信息反饋調整種植策略。

  不過,農村電商同時也面臨問題:農民各方面的意識都需要培養。現在電商平台在農村市場競爭激烈。像拼多多這樣的平台渠道下沉很厲害,在農村紮根很深,關鍵是站在了農民的角度想問題:種什麽不種什麽,結構怎麽調整,農民不太清楚,但這些渠道下沉的電商會告訴你。這對農民來說就是一個培訓的過程。這個東西別生産了,網上賣不出去價格很低;現在什麽東西價格賣得很高,有能力就種那個……市場信息就反饋到種植戶那裏,農民根據市場調整後再上網賣東西。同時,做電商可以消化不少勞動力,這個趨勢越來越明顯。

  第三産業主要是鄉村旅遊。發展鄉村旅遊除了可以增加農民收入,還可以增加人氣,促進鄉村生活現代化。現在的鄉村旅遊從農家樂發展而來,已經變得規模化、集群化,最後能否進一步形成綜合休閑康養,甚至發展出養老護理等産業,還得再觀察。其實,鄉村旅遊也是很好的模式,但是同質化太嚴重,比如山西的大院搞得不錯,一窩蜂就全做這些,交通不便的那些就沒人去了。所以鄉村旅遊還是要想辦法讓遊客成爲回頭客,才能長久發展。

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